Alshariha Basic for the Principle of Financial Surveillance in The Iraqi Constitution:A Comparative Applied Study

Authors

  • Abdulsamad Mohammed Saeed Faculty of law and politics-Soran University
  • Mohammed Khalid Gardy College of Islamic science, Salahaddin University-Erbil

DOI:

https://doi.org/10.21271/zjhs.28.SpA.5

Keywords:

Alshariha basice, financial governance, application, comparison

Abstract

The principle of financial surveillance is one of the constitutional principles, which is about the obligation to surveillance public funds, to ensure that the transaction is proceeding with it in accordance with the applicable principles and laws, and it confirmed in the Iraqi constitution, what is important to study here to find the basic for this princple, that is include refere to the shariha principles that confirm on the surveillance all of individuals, activities. That is including activities related to public funds, and the purposes of Sharia that require the application of this principle. The constitutionality of the principle gives it the obligatory power to apply it through the legal procedures that ensure its implementation, such as management and legislative surveillance, and the establishing institutions and organizations for surveillance by the law, aplaining the shariha principles thet been based of this principle, the shariha taken several ways to aplaing this principle and strengthen the process of financial surveillance, such as istabilshing the system of hisba, and applying surveillance on the public funds about its sources and spending.

Author Biography

Abdulsamad Mohammed Saeed, Faculty of law and politics-Soran University




References

9.الكتب

- إبراهيم، د. ابن داود، دون سنة، البعد الرقابي للأموال من المنظور الأخلاقي الإسلامي، غير منشور.

- ابن الأزرق، محمد بن علي بن محمد الأصبحي الأندلسي أبو عبد الله شمس الدين الغرناطين ت/ ٨٩٦هـ، دون سنة، بدائع السلك في طبائع الملك، تحقيق: د. علي سامي النشار، وزارة الإعلام-العراق، ط1.

- ابن تيمية، تقي الدين أبو العباس أحمد بن عبد الحليم بن عبد السلام الحراني الحنبلي الدمشقي، ت/ ٧٢٨هـ، دون سنة، الحسبة في الإسلام، دار الكتب العلمية – بيروت، ط1.

- ابن تيمية، ٢٠٠5م، مجموع الفتاوى، تحقيق: عبد الرحمن بن محمد بن قاسم رحمه الله، مجمع الملك فهد لطباعة المصحف الشريف-السعودية، ط3.

- ابن زنجويه، أبو أحمد حميد بن مخلد بن قتيبة بن عبد الله الخرساني، ت/ 251هـ، 1406هـ، الأموال، تحقيق: د. شاكر ذيب فياض، مركز الملك فيصل للبحوث والدراسات الإسلامية- السعودية، ط1.

- ابن عاشور، محمد الطاهر بن محمد بن محمد الطاهر التونسي، ت/ ١٣٩٣هـ، ١٩٨٤هـ، التحرير والتنوير، الدار التونسية للنشر – تونس، دون طبعة.

- ابن كثير، أبو الفداء إسماعيل بن عمر القرشي البصري، ت/ ٧٧٤هـ)، ٢٠٠٩م، مسند الفاروق، تحقيق: إمام بن علي بن إمام، دار الفلاح- مصر، ط1.

- ابن ماجة، أبو عبد الله محمد بن يزيد القزويني، ت/ ٢٠٩-٢٧٣هـ، ٢٠٠٩م، سنن ابن ماجه، تحقيق: شعيب الأرنؤوط وآخرون، دار الرسالة العالمية- بيروت، ط1.

- أبو الفداء، إسماعيل حقي بن مصطفى الإستانبولي الحنفي الخلوتي، ت/ ١١٢٧هـ، دون سنة، روح البيان، دار الفكر – بيروت، دون طبعة.

- أبو داود، سليمان بن الأشعث بن إسحاق بن بشير بن شداد بن عمرو الأزدي، ت/ 275هـ)، 1430هـ، سنن أبي داود، تحقيق: شعيب الأرنؤوط ومحمد كامِل قره بللي، دار الرسالة العالمية، ط1.

- أحمد بن حنبل، أبو عبد الله أحمد بن محمد بن حنبل، ت/ 241هـ، 1421هـ، مسند أحمد، تحقيق: شعيب الأرنؤوط وآخرون، مؤسسة الرسالة – بيروت، ط2.

- أرشيد، د.محمود عبدالكريم، 1433هـ، المدخل إلى الاقتصاد الإسلامي، دار النفائس- الأردن- ط1.

- الباروني، عيسى أيوب، 1986م، الرقابة المالية في عهد الرسول والخلفاء الراشدين، جمعية الدعوة الإسلامية العالمية- طرابلس، ط1.

- البخاري، محمد بن إسماعيل بن إبراهيم بن المغيرة، ت/ 256هـ، 1422هـ، صحيح البخاري، تحقيق: محمد زهير بن ناصر- دار طوق النجاة، ط1.

- البيضاوي، ناصر الدين أبو سعيد عبد الله بن عمر بن محمد الشيرازي، ت/ ٦٨٥هـ، ١٤١٨هـ، أنوار التنزيل وأسرار التأويل، تحقيق: محمد عبد الرحمن المرعشلي، دار إحياء التراث العربي – بيروت، ط1.

- البيهقي، أبو بكر أحمد بن الحسين بن علي، ت/ ٣٨٤-٤٥٨هـ، ٢٠١١م، السنن الكبير، تحقيق: الدكتور عبد الله بن عبد المحسن التركي، مركز هجر للبحوث والدراسات العربية والإسلامية-القاهرة، ط1.

- الترمذي، أبو عيسى محمد بن عيسى، ت/ ٢٧٩هـ، ١٩٩٦م، الجامع الكبير (سنن الترمذي) تحقيق: بشار عواد معروف، دار الغرب الإسلامي – بيروت، ط1.

- الثعلبي، أبو إسحاق أحمد بن إبراهيم، ت/ ٤٢٧هـ، ٢٠١٥م، الكشف والبيان عن تفسير القرآن، تحقيق: عدد من الباحثين، دار التفسير- المملكة العربية السعودية، ط1.

- الخازن، علاء الدين علي بن محمد بن إبراهيم بن عمر الشيحي أبو الحسن، ت/ ٧٤١هـ، ١٤١٥هـ، لباب التأويل في معاني التنزيل، دار الكتب العلمية-بيروت، ط1.

- الدستور العراقي الدائم لسنة (2005).

- الراغب الأصفهانى، أبو القاسم الحسين بن محمد، ت/ ٥٠٢هـ، ١٩٩٩م، تفسير الراغب الأصفهاني، تحقيق: د. محمد عبد العزيز بسيوني كلية الآداب-جامعة طنطا، ط1.

- الزمخشري، أبو القاسم محمود بن عمرو بن أحمد، جار الله، ت/ ٥٣٨هـ، ١٤٠٧هـ، الكشاف عن حقائق غوامض التنزيل، دار الكتاب العربي-بيروت، ط3.

- الشاطبي، إبراهيم بن موسى بن محمد اللخمي الغرناطي، ت/ ٧٩٠هـ، 2008م، الاعتصام، دار ابن الجوزي - المملكة العربية السعودية، ط1.

- عطية، د. محمد كمال،1989م، نظم محاسبية في الإسلام، منشأة المعارف- الاسكندرية، ط2.

- العكام، د. محمد خير، 2018م، الرقابة المالية، منشورات الجامعة الافتراضية السورية.

- الماوردي، أبو الحسن علي بن محمد بن محمد بن حبيب البصري البغدادي، ت/ ٤٥٠هـ، ١٤٣١هـ، الأحكام السلطانية، دار الحديث-القاهرة، دون طبعة.

- الماوردي، أبو الحسن علي بن محمد بن محمد بن حبيب البصري البغدادي، الشهير، ت/ ٤٥٠هـ، دون سنة، تفسير الماوردي - النكت والعيون، تحقيق: السيد ابن عبد المقصود بن عبد الرحيم، دار الكتب العلمية- بيروت، دون طبعة.

- مسلم بن الحجاج أبو الحسن القشيري النيسابوري، ت/ 261هـ، 1955م، صحيح مسلم، تحقيق: محمد فؤاد عبد الباقي، دار إحياء التراث العربي – بيروت، دون طبعة.

- مُظهِري، الحسين بن محمود بن الحسن، مظهر الدين الزَّيْدَانيُّ الكوفي، ت/ ٧٢٧هـ، ٢٠١٢م، المفاتيح في شرح المصابيح تحقيق: لجنة مختصة من المحققين بإشراف: نور الدين طالب، دار النوادر، وهو من إصدارات إدارة الثقافة الإسلامية - وزارة الأوقاف الكويتية، ط1.

- النقشبندي، د. عبدالله مصطفى،د.ط/ 1964م، الرقابة المالية العامة ومشروع مجلس الإشراف والتنظيم، مطبعة العاني- بغداد، ط1.

- النقشبندي، د. عبدالله مصطفى، 1989، أصول علم القانون، مطابع التعليم العالي- الموصل، دون طبعة.

- النقشبندي، د. عبدالله مصطفى، 1986، والحرية الجامعية، مطابع التعليم العالي- الموصل دون طبعة.

9.البحوث

- أبو هداف، ماجد محمد سليم، 2006م، تقويم وتطوير الأداء الرقابي لديوان الرقابة المالية والإدارية، رسالة الماجستير- جامعة الإسلامية- غزة.

- براهيم، بن داود،2003م، الرقابة المالية على النفقات العامة بين الشريعة الإسلامية والتشريع الجزائري، رسالة الماجستير- جامعة الجزائر، غير مطبوع.

- بن ناصر، عائشة، 2013م، الرقابة المالية على النفقات العمومية، رسالة الماجستير، جامعة محمد خيضر- الجزائر.

- جاري، أحمد سعدي،2011م، الرقابة على الموازنة العماة للدولة في الأعداد والتنفيذ، بحث المؤتمر العلمي الحادي عشر- جامعة المستنصرية.

- جاسم، د. عبدالباسط علي،2010م، الرقابة على تنفيذ الموازنة العامة للدولة في التشريع العراقي، مجلة الرافدين للحقوق- جامعة الموصل، العدد (46).

- عبدالكريم، سهام عبدالجمال،2016م، الرقابة المالية المستقلة في التشريع العراقي، مجلة الرافدين للحقوق – جامعة الموصل، العدد (51).

- فقي، كارزان فقي خليل كريم، الشيخ عبدالله مصطفى النقشبندي، مجلة قلاى زانست العلمية- جامعة اللبنانية الفرنسية- أربيل، المجلد (3)، العدد (3/2018).

- الفهداوي، د. علي أحمد،2020م، الموازنة العامة والرقابة عليها في التشريعات العراقي، مجلة العلوم السياسية، العدد (59).

- قانون اصول المحاسبات العامة العراقي الرقم (28) لسنة (1940).

- المحمدي، شامل سامي عواد،2020م، الرقابة التشريعية على قانون الموزانة العامة في العراق، المجلة الأكاديمية للبحث القانوني – جامعة عبدالرحمان ميرة بجاية- الجزائر، العدد (01).

- موفق، عبدالحق، 2009م، الرقابة المالية من منظور الاقتصاد الإسلامي والاقتصاديات المعاصرة، أبحاث اقتصادية وإدارية- جامعة الحاج لخضر -الجزائر، العدد (5).

9.المقابلات

- الحياني، د. مظفر من أصدقائه عائلة الدكتور عبدالله مصطفى، مقابلة أجريت بتاريخ 31/1/2023 ساعة 7:30م.

- النقشبندي، د. شريف فائق عبدالله حفيد الدكتور عبدالله مصطفى، مقابلة أجريت بتاريخ 31/1/2023 ساعة 7:30م.

9.القوانين

- قانون الهيأة العامة لمراقبة تخصيص الواردات الإتحادية رقم (55) لسنة (2017).

- قانون ديوان الرقابة المالية العراقي رقم (31) لسنة (2011).

Published

2024-04-15

How to Cite

Saeed, A. M. ., & Gardy, M. K. . (2024). Alshariha Basic for the Principle of Financial Surveillance in The Iraqi Constitution:A Comparative Applied Study. Zanco Journal of Human Sciences, 28(SpA), 79–91. https://doi.org/10.21271/zjhs.28.SpA.5

Issue

Section

Articles