The Role of Political Parties in the Parliamentary Representation of Minorities in Iraq since 2010 (The Problem and Treatments)

Authors

  • Talib Abdulazeez Muhammad Department of Political Systems and Public Policies, college of Political Sciences, Salahaddin University-Erbil,Kurdistan Region ,Iraq

DOI:

https://doi.org/10.21271/zjhs.29.1.11

Keywords:

political parties, Minorities ,Parliamentary representation, Quota seats

Abstract

This study aims to discuss the issue of the ruling parties’ efforts to control the quota seats allocated to the components in the Iraqi Council of Representatives, and the danger of the political presence of ethnic, religious and linguistic minorities dissolving within the policies of those parties, or the identification of minority parties and representatives with the policies of parties affiliated with the major components, and then the loss of their representation. Real. Which destroys the goal of the quota system, which is to ensure the presence of minorities and their influence on the general political decision in the country, and thus takes away the ability of minorities to play any role in the present and future of the country, and the new political system in Iraq imposes the logic of the component majority instead of the political majority, and the approach The quotas on which it was built reduces the political status of minorities.

References

ولاً: الدساتير والقوانين

ا- الدساتير

- القانون الأساسي للمملكة العراقية عام 1925

- الدستور العراقي المؤقت عام 1958

- الدستور العراقي المؤقت عام 1970

- دستور جمهورية العراق عام 2005، المنشور في جريدة الوقائع العراقية العدد 4012/ سنة 2005.

- قانون إدارة الدولة للمرحلة الإنتقالية لعام 2004،منشور في جريدة الوقائع العراقية العدد3981/ لسنة2004.

ب-القوانين

-قانون الاحزاب السياسية رقم 36 لسنة 2015، جريدة الوقائع العراقي رقم 4383 تشرين الاول 2015.

-امر رقم(96) (قانون انتخابات) لسلطة الإئتلاف المؤقت في العراق، جريدة الوقائع العراقية العدد 3984 /لسنة 2004.

- قانون انتخابات مجلس النواب رقم (16) منشور في جريدة الوقائع العراقية في العدد 4010 في 23/11/2005.

-قانون انتخاب مجلس النواب العراقي رقم (9) لسنة 2020، جريدة الوقائع العراقية، العدد 4603، سنة 2020.

-الرسائل والاطاريح الجامعية

- السعدي، آيات سلمان، (2015)، دور الأقليات في حكم العراق وفقاً لدستور 2005، أطروحة دكتوراه غير منشور، بغداد، جامعة النهرين، كلية الحقوق.

ثانياً:الكتب

- سلوم، سعد، (2012)، الأقليات في العراق، الذاكرة الهوية التحديات، بغداد-بيروت، مؤسسة مسارات للتنمية الثقافية والإعلامية.

- سلوم، سعد، (2017)، حماية الأقليات الدينية والإثنية واللغوية في العراق، دراسة تحليلية في الأطر الدولية والإقليمية والوطنية، جامعة الكوفة، كلية الأداب، قسم المجتمع المدني.

-رسول، عابد خالد (2012)، الحقوق السياسية في الدساتير العراقية، دراسة تحليلية مقارنة على ضوء المتغيرات السياسية، السليمانية، مركز كوردستان للدراسات الاستراتيجية.

- غليون،.برهان،(1979)، المسألة الطائفية ومشكلة الاقليات، بيروت، دار الطليعة للطباعة والنشر.

- هادي، رياض عزيز، (2005)، حقوق الأقليات وضماناتها السياسية والدستورية، في: دراسات دستورية عراقية حول موضوعات أساسية للدستور العراقي الجديد، المعهد الدولي لحقوق الانسان، كلية الحقوق بجامعة دي بول، 2005.

- شابري، آني ، شابري، لورانت،(1991) ، سياسة وأقليات في الشرق الأدنى الأسباب المؤدية للإنفجار، ترجمة د.ذوقان قرقوط، القاهرة، مكتبة مدبولي.

- الجبوري، مصلح خضر،(2014)، الدور السياسي للأقليات في الشرق الأوسط، الأردن، الأكاديميون للنشر والتوزيع.

- بن نوى، حسان ، (2015)، تأثير الأقليات على استقرار النظم السياسية في الشرق الأوسط، مصر، مكتبة الوفاء القانونية.

- الموسوي، احمد،(2005)، الضمانات القانونية لحقوق المواطن في الدساتير العراقية، ط2، بغداد ، الجمعية العراقية لحقوق الإنسان.

-عبدالجبار، فالح، A، (2006)، متضادات الدستور الدائم، في: مجموعة باحثين، مأزق الدستور، نقد وتحليل، معهد الدراسات الاستراتيجية، بغداد،.

-عبدالجبار، فالح، B، (2006)، التوافقية والدين والدولة وهوية العراق، في: مجموعة باحثين، مأزق الدستور، نقد وتحليل، بغداد ،معهد الدراسات الاستراتيجية.

- فريق أبحاث ،(2007) ، ديناميكيات النزاع في العراق ـــ تقييم استراتيجي، بغداد –اربيل-بيروت.

- العبودي، قاسم حسن، (2012)، تأثير النظم الإنتخابية في النظم السياسي، دراسة مقارنة بالتجربة العراقية، عمان الأردن، دار ورد الأردنية للنشر والتوزيع.

- الحمود، علي طاهر، (2021)، تركمان العراق قلق الهوية والاندماج، عمان، مؤسسة فريدرش إيبرت.

ثالثاً:الابحاث

- مجيد، حسام الدين علي،و الخطاط، زالة سعيد يحيى، (2018)، نظام الكوتا النسوية بوصفه مدخلاً لبناء المجتمع العادل: دراسة في تمكين المرأة الكوردستانية، مجلةالعلوم السياسية العدد55، سنة ، كلية العلوم السياسة، جامعة بغداد.

- سوزه، سليم، (9تموز، 2021)، الديمقراطية التوافقية في العراق: إعادة إنتاج الأقليات الإثنية والدينية واللغوية بوصفها أقليات سياسية، مجلة سياسات عربية، العدد51.

- المهداوي، فارس حسن، (2021)، مستقبل الأقليات في العراق ومصادر تهديدها، مجلة لباب العدد 10، قطر، مركز الجزيرة للدراسات، حزيران.

- الخزعلي، أمل هندي، (تموز/2010)، الانتخابات العراقية الثالثة مؤشرات التقدم ومتطلبات الاستمرار، مجلة العلوم السياسية، العدد 41، كلية العلوم السياسية، جامعة بغداد.

- والي، خميس حزام، و البدران، رياض غازي، (2017)، أثر تعدد عمليات الانتخابية في تطور سلوك الناخب العراقي بعد عام 2003، مجلة قضايا سياسية، العدد 48-49، كلية العلوم السياسية، جامعة النهرين.

- العكيلي، زيد عدنان محسن، علي، واحمد راضي، (2019)، اثر النظم الانتخابي في الاحزاب السياسية بعد 2003، مجلة الكوفة للعلوم القانونية والسياسية، العدد40، جامعة كوفة.

-كيلي واخرون، (2005)، الحكومات التمثيلية وآليات الانتخاب، مجلة أوراق ديمقراطية، مركز العراق لمعلومات ديمقراطية، العدد الرابع.

- فاضل، شاكر عبدالكريم، (2013)، الأقليات الدينية في العراق بين خطر الإرهاب وأزمة المشاركة السياسية، مجلة العلوم القانونية والسياسية، عدد خاص، كلية القانون والعلوم السياسية، جامعة ديالى.

- إسماعيل، كاروان أورحمان، و صديق، فلاح مصطفى، (2003)، المحكمة الاتحادية العليا وحماية الاقليات في العراق(دراسة تحليلية-تطبيقية)، سليمانية، مجلة جامعة التنمية البشرية، العدد 4.

رابعاً: المؤتمرات

- الشكراوي، علي هادي، (2017)، إصلاح الطريقة الحسابية في نظام انتخاب مجلس النواب العراقي، بحث مقدم في مؤتمر كلية القانون والعلاقات الدولية بجامعة جيهان، بالتعاون مع كلية القانون والسياسة بجامعة السليمانية، تحت شعار ( رضا الشعب مصدر لشرعية الحكومات ).

خامساً:التقارير

- اناضول، (25/4/2018)، برلمانات العراق، الأقليات الدينية تواجه هيمنة الأحزاب الكبيرة، یمکن الحصول علیه: https://www.aa.com.tr/ar/%D8%A7%D9%84%D8%AA%D9% یوم الزیارە (٢٥/٩/٢٠٢٣)

- طرفي، مؤيد، (3 اكتوبر 2021)، الأقليات العراقية تشكي من استحواذ الأحزاب على مقاعدها البرلمانية، اندبيندت عربية، یمکن الحصول علیه: https://www.independentarabia.com/node/26453/ یوم الزيارة 5/7/2023،

- الخطاب، فارس، (2020)، الأقليات الدينية والعرقية في المعادلة السياسية العراقية، الناشر موقع الجزيرة للدراسات، یمکن الحصول علیه: http://studies.aljazeera.net ، (یوم الزیارة 10/١٠/ ٢٠٢٣).

- معهد الولايات المتحدة للسلم، (25/6/2022)، الأقليات فقدت التمثيل الحقيقي في الانتخابات العراقية لعام 2021، الترجمة والنشر المدى، ، یمکن الحصول علیه: https://almadapaper.net//view.php?cat=260191 (یوم الزيارة 20/1/2023)

- ماكدوغال، غاي، (12-تشرين الثاني/2009)، الأقليات والمشاركة السياسية، وثيقة معلومات أساسية من الخبرة المستقلة المعنية بقضايا الأقليات، من فعاليات، الجمعية العامة للأمم المتحدة، مجلس حقوق الإنسان، المحفل المعني بقضايا الأقليات، الدورة الثانية، جنيف.

سادساً:الدراسات والابحاث

- علي مجيد، حسام الدين، ( تشرين الثاني/2015)، سياسة التمييز الإيجابي والكوتا النيابية: مقاربات إدارة التنوع الثقافي، بحث منشور على الموقع الالكتروني (ResearchGate)، على الرابط: http:/ /researchgate.net/publication/304168864 (يوم الزيارة 15/10/2020).

- الدائرة الاعلامة، مجلس النواب،(2013)، دراسة في دستور جمهورية العراق 2005، ط7، بغداد، يمكن الحصول عليه: https://iq.parliament.iq/ (يوم الزيارة 15/10/2020).

سابعاً:المواقع الالكترونية

- موقع المفوضية العليا المستقلة للإنتخابات، يمكن الحصول عليه: www.ihec.iq، (يوم الزيارة 5/3/2012).

- المعرفة الانتخابية ACE، (كانون الثاني/2019)، الأحزاب والمرشحين، منشور على موقع (المعرفة الانتخابية ACE)، يمكن الحصول عليه: https://aceproject.org/ace-ar/topics/pc/default/mobile_browsing%D9%90، (يوم الزيارة 5/3/2012).

- فاضل، شفان، (2022)، التهميش السياسي للأقليات العرقية والدينية، في العراق، ترجمة وتحرير مركز البيان للدراسات والتخطيط، يمكن الحصول عليه: https://www.bayancenter.org/wp-content/uploads/2022/04/83ytg33.pdf ، (يوم الزيارة 5/7/2023).

ثامناً:المصدر باللغة الكوردية

- عمر، موفق عادل، (2018)، كورسى پێکهاتەکان لە نێوان ماف وململانێى حزبە سیاسیەکان لە هەرێمى کوردستان، ماڵپەڕە پێنووس، لینکى سەرچاوە http://penus.krd/index.php/ckb/2018-، (ڕێکەوتى سەردانی 11/2/2023).

تاسعاً:المصادر باللغة الانكليزية:

Salloum, S. & Hassan, M. ,(2016), Political Participation of Minorities in Iraq, Human Rights Violations Against Iraqi Minorities After ISIS, Report (2), (online), Available at: https://www.heartlandalliance.org/wp-content/uploads/2016/01/HumanRightsViolationsReport-English.pdf

-Alaca, M. & Aydogan, B.,( 18 MARCH 2022,) Political Representation of Iraqs Minorities: Tool for Dominant Parties, Al Sharq Strategic Research, (online), Available at: https://www.heartlandalliance.org/wp-content/uploads/2016/01/HumanRightsViolations-

-Taneja, p., ( 2011) , Iraq’s Minorities: Participation in Public Life, Report to Minorities Rights Group International, and Iraqi Minorities Council, (online), Available at: https://orsam.org.tr//d_hbanaliz/203eng.pdf, (Visit date, 7/7/2023,)

-Clayton, A., (May 2021) How Do Electoral Gender Quotas Affect Policy? Published by Annual Review of Political Science, Vol.24, pp.235-252, Volume, https://www.annualreviews.org/doi/pdf/10.1146/annurev-polisci-041719-102019

Published

2025-02-15

How to Cite

Talib Abdulazeez Muhammad. (2025). The Role of Political Parties in the Parliamentary Representation of Minorities in Iraq since 2010 (The Problem and Treatments). Zanco Journal of Human Sciences, 29(1), 228–250. https://doi.org/10.21271/zjhs.29.1.11

Issue

Section

Original Articles