The Role of Legislative Drafting on Establishing the Legal Certainty in Tax Legislations:Legal Analytical Research
DOI:
https://doi.org/10.21271/zjhs.28.SpA.10الكلمات المفتاحية:
Legislative Drafting, Legal Certainty, Tax Legislations, Kurdistan Region, Federal Iraq.الملخص
Drafting of rules and texts according to the criteria of good legal drafting is one of the main principles of the quality of tax laws, due to the role which plays in achieving legal certainty.
High-quality legal drafting includes a number of criteria and requirements that non-compliance leads to flaws in legal texts, which ultimately leads to more legal problems and challenges to legal certainty in this area.
There are three ways of drafting laws, including rigid drafting, flexible drafting and mixed drafting, where tax legislators in Iraq and the Kurdistan Region have followed rigid drafting, sometimes using soft drafting or mixed drafting.
Tax laws in Iraq and the Kurdistan Region suffer from several shortcomings in their legal formulation, such as errors, ambiguities, conflicts and gaps, which affect legal security.
المراجع
کتێبەکان:
- سعود، ر. و محمود، ه.(1995). المبادئ الأساسية في القانون، ب ط، منشأة المعـارف، الإسكندرية.
- سلطان، أ.( 1983). المبادئ القانونية العامة ، ط٤ ، دار النهضة العربية ، بيروت.
- صبرة، م.(2007). أصول الصياغة القانونية بالعربية والانجليزية، الطبعة الثانية، الجيزة، مصر: 21.
- عبد الباقي، م. و خضر، م.( 2004) دليل صياغة التشريعات الثانونية، معهد الحقوق، جامعة بيرزيت.
- عبدالمجید، ع.(1999). أصول التشریع، دار الشؤون الثقافیة العامة، وازره العدل،بغداد .
- كرم، ع.(1995). معجم المصطلحات القانونية، الطبعة ألاولى، دار الكتب القانونية، القاهرة: ٢٦٢.
- مسعد، م.( 2004). دور القانون في تكوين ثقافة الانسان، دار المطبوعات الجامعية، الاسكندرية.
-دخيل، ا.(2012). تجزئة القاعدة الضريبية في التشريع الضريبي، الطبعة الاولى، المؤسسة الحديثة للكتاب، لبنان.
-فـتح الباب،ع. (2012). الوسيط في سن وصياغة وتفسير التشريعات، دار الكتب القانونية و دار شـتان للنشر والبرمجيات، مصر.
عمري . ه.(1979)ز اتجاهات المشرع العراقي في ضريبة الدخل، بغداد مطبعة المعارف.
دکتۆرانامەکان:
هلالي، ع.(2004). تفسير قوانين الضرائب في العراق، دكتورا، قسم القانون العام- كلية القانون- جامعة بغداد.
توێژینەوە بلاوکراوەکان:
- محروس، م. (2017). رقابة القضاء الدستوري على الصياغة التشريعية، مجلة كلية القانون الكويتية العالمية - السنة الخامسة.495-532
- اسماعيل، ح.(2013). الصياغة التشريعية و دورها في خدمة التشريع، مجلة المعيار، جامعة تسمسيلت، المجلد(4)، العدد(8). 122-108
- امينة، غ. و عواطف، م.(2022). الصياغة التشريعية الجيدة للقاعدة القانونية و الامن القانوني، مجلة الحقوق و الحريات، المجلد(10)، العدد (2). 808-790
- بلقاسم، م.(2022). الصياغة القانونية و دورها في تحقيق فكرة الامن القانوني، مجلة القانون و العلوم السياسية، المجلد(8)، العدد(١). 21-11
- حسن، خ.(2020). مبادئ الصیاغة التشریعیة، مجلة القانونية لكلية الحقوق- جامعة البحرين، العدد الرابع. 42-31
- حسين، ن.(2012). المخالفة المالية للموظف الضريبي بسبب سوء الصياغة التشريعية لقانون ضريبة الدخل العراقي رقم 113 لسنة 1981 المعدل، مجلة كلية القانون، جامعة النهرين، مجلد (14)124-112.
- راضي، م .( 2019). اليقين القانوني من خلال الوضوح وسهولة الوصول الى القانون، مجلة العلوم القانونية/ كلية القانون - جامعة بغداد / العدد الاول. 35-1
- رزق، ع.( 2012)، مدى توافق النصوص القانونية مع تسمية القطاعات الحكومية، بحث منشور في مجلة الحقوق، كلية العلوم القانونية والاقتصادية والاجتماعية، جامعة وجدة، مجلد رقم (13), 100-121.
- زهیری، ا.(2014). قواعد صياغة التشريعات، مجلة دراسات دستورية، تصدر عن المحكمة الدستورية في مملكة البحرين، المجلد الاول، العدد الثالث, 178- 119
- صاوي، ع.(2003). الصياغة التشريعية للحكم الجيد، ورقة عمل مقدمة لورشة العمل الخاص بتطوير نموذج للصياغة التشريعية للبرلمانات العربية المنعقدة في بيروت للفترة من -6-3 , 23-1
- عبدالهادي، ح.( 2012). الصياغات الدستورية للنصوص المحرمة للتعذيب في الدساتير العربية، بحث منشور في مجلة الحقوق، كلية القانون، الجامعة المستنصرية، العراق، المجلد عدد 4. 162-149
- عبدالوهاب، و.(2020). الامن القانوني و تاثيره على استقرار المعاملات القانونية، جامعة محمد الاول، كلية الحقوق- وجدة، مجلة القانون و الاعمال الدولية, العدد( 31 ), 42-31.
- فتلاوي, س. و حامد, ا.(2017). المعايير العامة للصياغة التشريعية (دراسةمقارنة) مجلة المحقق الحلي للعلوم القانونية والسياسية العدد الرابع/ السنةالتاسعة(. 90-132.
-سلمان، ع .( 2020). الرقابة القضائية على قصور التنظيم التشريعي، عرضت هذه الورقة في ندوة نظمتها وحدة أبحاث القانون والمجتمع بالجامعة الأمريكية بالقاهرة، مساء الأحد 24 نوفمبر 2019، نشر في العدد الخاص الصادر بمناسبة اليوبيل الذهبي للقضاء الدستوري المصري.
-طاهر، ع.( 2019). القصور في التشريع، كلية دجلة الجامعة الاهلية، مجلة العلمية العراقية,المجلد الثاني، العدد الاول.
-نصراوين، ا . (2017)، متطلبات الصياغة التشريعية الجيدة وأثرها على الاصلاح القانوني, ملحق خاص بالمؤتمر السنوي الرابع القانون أداة لإصالح والتطوير - العدد 2 - الجزء ألاول. 61-78.
-نعمة، أ.( 2014)، التشريع السليم ومعوقات العملية التشريعية في العراق، بحث منشور في مجلة الكوفة للعلوم القانونية والسياسية- العراق، كلية القانون، جامعة الكوفة، مجلد رقم 7. 32-106.
عنزي ,ح.(2001). نظرة في القضاء الضريبي . بحث منشور في مجلة المؤتمر العلمي الضريبي الأول: 112 وما بعدها .
دەستوور و یاساکان:
-دستور العراقي الدائم لسنة 2005.
-دستور المصري لسنة 2014 المعدل سنة 2019.
-دستور الفرنسي لسنة 1958 المعدل سنة 2008.
- قانون ضريبة العقار رقم 162 لسنة 1959 و تعديلاته.
-قانون مجلس الدولة العراقي اقم (65) لسنة 1979 المعدل.
- قانون ضريبة المبيعات رقم ( 36 ) لسنة 1997.
-قانون ضريبة الدخل العراقي رقم 113 لسنة 1982 المعدل.
- قانون ضريبة العرصات العراقي رقم 26 لسنة 1962 المعدل.
- یاسای ئەنجوومەنی شورای هەرێم ژمارە (16) سالی 2008.
-یاسای ژمارە 20 ی ساڵی2011 یاسای یەکەم هه موارکردنی جێبەجی کردنی یاسای باجی دەرامەت ژمارە 26 ی ساڵی 2007 لەهه ریمی کوردستان – عێراق.
-یاسای ژمارە 24 یاسای هه موار کردنی پیادە کردنی یاسای باجی زەوی عەرەسە ژمارە 26 هه موارکراو لە هه رێمی کوردستان-عێراق.
-یاسای ژمارە 25 یاسای هه موارکردنی پیادەکردنی یاسای باجی خانووبەرەی ژمارە162ی ساڵی 1959ی هه موارکراو لە هەڕیمی کوردستان -عێراق.
-یاسای ژمارە 26 یاسای هه موارکردنی پیادەکردنی یاسای باجی دەرامەتی ژمارە 113 ی ساڵی 1982ی هه موارکراو لە هه رێمی کوردستان – عێراق.
سەرچاوە فارسیەکان:
- انصاری، ب. (1386): تنقیح قوانین و مقررات، تدبیری برای مبارزە با ابهام حقوقی،فصلنامە اطلاع رسانی حقوقی، ش11.
- پروین، خ. و فرامرزی، ر. و امیری، ا .(1399)، تنقیح قوانین و مقررات گامی در تضمین اصل امنیت حقوقی، فصلنامه دانش حقوق عمومى، سال نهم،شماره 93.
- مالمیري، ا. و فیضی، س. و شقاقی، ح. ( 1401). ارزیابی کیفیت قوانین مالی در ایران از حیث شفافیت، ثبات و عدم پراکندگی، فصلنامه علمی حسابداري دولتی، سال هشتم، شماره( 2)، (پیاپی 16).
سەرچاوە ئینگلیزیەکان:
- Bakshi, P.M. (1992). The Discipline of Legislative Drafting, Journal of the Indian Law Institute, Vol. 34, No. 1 (January-March 1992), pp. 1-8.
- Demin, A. (2020). Certainty and Uncertainty in Tax Law: Do Opposites Attract? Law Institute, Siberian Federal University, Krasnoyarsk, Russia, Journal of Laws.
- Ivaylova, Ch. (2017). Legal Security a Principle in Lawmaking, globalization the state and the individual, No2(14), pp.23-29.
- Michael Z. (2004). The Law-Making Process, sixth edition, Cambridge University press: p.41
-Sales, Ph. (2018 ). The Contribution of Legislative Drafting to The Rule of Law, Published online by Cambridge University Press: 04 September 2018.
التنزيلات
منشور
كيفية الاقتباس
إصدار
القسم
الرخصة
الحقوق الفكرية (c) 2024 Fathi Zeroo Zeroo, Kamal Anwar Yaba
هذا العمل مرخص بموجب Creative Commons Attribution 4.0 International License.
Except where otherwise noted, content on this site is licenced
under a Creative Commons Attribution License 4.0 (CC BY- 4.0)
