International Civil Responsibility for the Epidemics Outbreak: COVID-19 as a Model

Authors

  • Ayad Yasin Husein Kokha College of Law / Salahaddin University-Erbil / Junior Thyssen Fellow at the Institute for Advanced Study at Central European University
  • Chwaz Hasan Rasul Chancellor in Kurdistani Parliament

DOI:

https://doi.org/10.21271/zjhs.25.6.2

Keywords:

Epidemic Diseases, COVID-19 Pandemic, State Civil Responsibility

Abstract

This research deals with the extent to which civil state responsibility for epidemic diseases can be held. A special focus will be on the Covid-19 pandemic that originated in the People's Republic of China, as a model of a case study. To achieve the aim, this issue was initially analyzed on the basis of the provisions of civil state responsibility in the light of public international law via addressing its concept and international legal basis. A brief explanation given to the international legal texts on the pillars and key-conditions of international responsibility and associated effects, on the one hand. On the other hand, a special emphasis placed on the provisions of the articles of World Health Organization’s Constitution and the International Health Regulations, in order to assess whether such international legal rules are binding to the member states or not; i.e. clarifying the extent to which international rules have jurisdiction of the topic under discussion in terms of applying the international legal rules. Furthermore, this paper analyzed the international judiciary attitude on epidemic diseases in general and the Covid-19 pandemic in particular. Rather, it presented and interpreted some relevant judicial precedents (case law) before the International Court of Justice as well as the extent to which a civil legal action can be filed against the Chinese government before this International Court due to its violation of both principles of rapid notification and the precautionary approach under international health law and its failure, timely, to inform the international community of the Covid-19 pandemic outbreak that caused, and still is, in the death of several lives and a lot of money wasted all over the world.

Reference:

أولاً: الكتب باللغة العربية:

  1. إبراهيم، عماد خليل (2013) مسؤولية المنظمات الدولية عن أعمالها غير المشروعة، بيروت: منشورات زين الحقوقية.
  2. أسود، علي عبدالله (2018) المسؤولية الدولية عن انتهاكات حقوق الإنسان، بيروت: منشورات زين الحقوقية.
  3. درويش، دلباك طاهر (2013) المسؤولية الدولية عن الاخلال بالعرف الدولي، السليمانية: مركز كردستان للدراسات الاستراتيجية.
  4. دسوقي، اسلام دسوقي عبد النبي (2015) النظرية العامة للمسؤولية الدولية بدون خطأ: المسؤولية الدولية الموضوعية، القاهرة: مركز الدراسات العربية.
  5. دوبوي، بيار-ماري (2008) القانون الدولي العام، ترجمة د. محمد عرب صاصيلا و د. سليم حداد، بيروت: المؤسسة الجامعية للدراسات والنشر والتوزيع.
  6. الذنون، حسن علي (1976) النظرية العامة للالتزام، بغداد: دار الحرية للطباعة.
  7. السنهوري، عبدالرزاق (2000) نظرية الالتزام، المجلد الثاني: مصادر الالتزام، بيروت: منشورات الحلبي الحقوقية.
  8. عامر، صلاح الدين (2007) مقدمة لدراسة القانون الدولي العام، القاهرة: دار النهضة العربية.
  9. عسكر، محمد عادل (2013) القانون الدولي البيئي، الإسكندرية: دار الجامعة الجديدة.
  10. المجذوب، محمد (2007) القانون الدولي العام، ط6، بيروت: منشورات الحلبي الحقوقية.

 

ثانياً: المواثيق والمنشورات الدولية:

  1. الاعلان العالمي لحقوق الانسان لعام 1948، منشورات الامم المتحدة، متاح على العنوان الالكتروني الاتي:

     https://www.un.org/ar/universal-declaration-human-rights/

  1. اتفاقية فيينا لقانون المعاهدات لعام 1969، منشورات الامم المتحدة، متاح على العنوان الالكتروني الاتي:

      https://legal.un.org/ilc/texts/instruments/english/conventions/1_1_1969.pdf

  1. دستور منظمة الصحة العالمية، الوثائق الأساسية: الطبعة التاسعة والأربعون (بما في ذلك التعديلات المعتمدة إلى يوم ٣١ أيار/ مايو ٢٠١٩)، جنيف- منظمة الصحة العالمية، ٢٠٢٠ .
  2. اللوائح الصحية الدولية (2005)، منظمة الصحة العالمية، منشورات منظمة الصحة العالمية: جنيف، ط2- 2008.
  3. منظمة الصحة العالمية، وحدةتنسيقاللوائحالصحية الدولية (2009)، مقدمةموجزة للتنفيذفيإطارالتشريعاتالوطنية، ط2، منشورات منظمة الصحة العالمية: جنيف.
  4. منظمة الصحة العالمية- المكتب الاقليمي لشرق المتوسط، الأمراض المُعدية، المتاح بتاريخ 5/6/2021 على العنوان الالكتروني الرسمي للمنظمة الآتي:                                                                             http://www.emro.who.int/ar/health-topics/infectious-diseases/index.html
  5. منظمة الصحة العالمية، حقائق وارقام: عشر حقائق عن الأمراض غير السارية، المتاح بتاريخ 9/3/2021 على الموقع الالكتروني الرسمي للمنظمة الآتي:                                                                  https://www.who.int/features/factfiles/noncommunicable_diseases/ar/
  6. منظمة الصحة العالمية، مركز وسائل الإعلام - حالات الطوارئ: الأمراض: فيروس كورونا المستجد، المتاح بتاريخ 9/6/2021 على الموقع الالكتروني الرسمي للمنظمة الآتي:                                           https://www.who.int/ar/emergencies/diseases/novel-coronavirus-201
  7. منظمة الصحة العالمية- حالات الطوارئ: الأمراض: مرض فيروس كورونا (كوفيد-19)، المتاح بتاريخ 4/4/2021 على الموقع الالكتروني الرسمي للمنظمة الآتي:     https://www.who.int/ar/emergencies/diseases/novel-coronavirus-2019/advice-for-public/q-a-coronaviruses
  8. لجنة القانون الدولي لعام 2006 الوثيقة A/61/10، المتوفر بتاريخ 5/3/2021 على العنوان اللكتروني الاتي:

https://legal.un.org/docs/index.asp?path=%2E%2E%2Filc%2Fpublications%2Fyearbooks%2Farabic%2Filc%5F2006%5Fv2%5Fp2%2Epdf&lang=EFSRAC&referer=http://legal.un.org/cod/

  1. لجنة القانون الدولي لعام 2001 الوثيقة A/56/10، المتوفرة على العنوان الالكتروني الاتي:

https://legal.un.org/docs/?path=../ilc/documentation/english/reports/a_56_10.pdf&lang=EXP

  1. هايمان، دافيد ل. (2006)، مكافحة الأمراض السارية، تقرير رسمي صادر عن جمعية الصحة العامة الأمريكية APHA، ط18، الطبعة العربية الصادرة عن منظمة الصحة العالمية: المكتب الاقليمي لشرق المتوسط: القاهرة.

 

ثالثاً: التشريعات الداخلية:

  1. قانون الصحة العامة العراقي رقم (89) لسنة 1981، مجلة الوقائع العراقية الرسمية، الجزء 2، رقم العدد : 2845| بتاريخ:17-08-1981.
  2. قانون توفير واستخدام لقاحات جائحة كورونا رقم (8) لسنة2021، مجلة الوقائع العراقية، الجزء 2، رقم العدد: 4621بتاريخ:08-03-2021.
  3. قانون دولة الإمارات العربية المتحدة المرقم 14 لسنة 2014 بشأن مكافحة الأمراض السارية، الجريدة الرسمية العدد 572 السنة الرابعة والأربعون.
  4. قانون الصحّة العامة الأردني، رقم 21 لسنة 1971.
  5. القانون الفيدرالي السويسري للتأمين الصحي لسنة 1970.
  6. القانون التونسي المتعلق بالأمراض السارية عدد (71) المؤرخ في 27 جويلية 1992.
  7. القانون اللبناني المتعلّق بالأمراض المعدية الصادر في 31 كانون الأولّ سنة 1957.

 

رابعاَ: المصادر باللغة الانكليزية:

 

  1. Centers for Disease Control and Prevention (2010) Infectious Diseases. S. Department of Health & Human Services. New York, N.Y., 24RCNY Health Code § 11.01.
  2. Chandwani, Sonam (2020), China’s Liability under International Law. KS Legal & Associates, available at <https://www.lexology.com/library/detail.aspx?g=50b90ab0-aaf7-4307-9db3-3bb20c9bd113> accessed on 10.10.2020.
  3. Fidler, David P. (1996) Globalization, International Law, and Emerging Infectious Diseases. Bloomington, Indiana - USA, Vol. 2, No. 2.
  4. Fidler, David (2020) Covid-19 and International Law. Must China Compensate Countries For The Damage? JUST SECURITY, March 27, 2020, available at <https://www.justsecurity.org/69394/covid-19-atrand-international-law-mustchina-compensate-countries-for-the-damage-international-health-regulations> accessed on 6.4.2021.
  5. International Court of Justice (2002&2006) Armed Activities on the Territory of the Congo (Democratic Republic of the Congo vs. Uganda). ICJ REPORTS.
  6. Mazzuoli, Valerio De Oliveira (2020) International Responsibility of States for Transnational Epidemics and Pandemics: The Case of COVID-19 from the People’s Republic of China. The Revista de Direito Civil Contemporâneo (Portuguese), vol. 
  7. Merriam-Webster Dictionary (2021). Medical Definition of communicable disease. Available at: <https://www.merriam-webster.com/medical/communicable%20disease> accessed on 10.07.2021.

خامساَ: الرسائل العلمية والدوريات:

  1. الزيدي، القاضي كاظم عبد جاسم، الآثار القانونية لاعتبار جائحة كورونا قوة قاهرة، منشورات مجلس القضاء الاعلى في العراق، متاح بتاريخ 2021-01-04 على العنوان الالكتروني الاتي:   https://www.hjc.iq/view.67830/
  2. الطراونة، إرخيص سالم، جائحة كورونا ومدى مسؤولية الصين الدولية عنها: قراءة قانونية من منظور القانون الدولي، مجلة الحقوق- جامعة الكويت، اصدار خاص لجائحة فيروس كورونا COVID-19، الجزء الثاني، يناير 2021.
  3. علوان، عبدالعزيزعبدالمعطي(2020)، مدىالتزامالدولةبالتعويضعنالأضرارالناشئةعنالفيروس التاجي(كوفيد-19) دراسةمقارنة، المجلة القانونية: كلية الحقوق (فرع الخرطوم)، جامعة القاهرة، المجلد 7، العدد 3.
  4. عمار، باشي (2015)، الامراض السارية والقانون، مذكرة تخرج في المعهد القضائي التونسي، منتديات ستار تايمز: شؤون قانونية، المتاح بتاريخ 5/5/2021 على العنوان الالكتروني الاتي:                         https://www.startimes.com/f.aspx?t=35245780
  5. ميدون، علي عمر وحسيني، احمد بن محمد (2013)، أساس المسؤولية الدولية عن الفعل الغير مشروع وأركانها في القانون الدولي، المجلة الدولية لدراسات شرق آسيا: جامعة كيبانغسان- ماليزيا، المجلد 5، العدد (1).
  6. الوقيان، ديمة ناصر، مدى قيام المسؤولية الدولية للصين عن تغشي وباء (COVID-19) أمام محكمة العدل الدولية، مجلة الحقوق- جامعة الكويت، اصدار خاص لجائحة فيروس كورونا COVID-19، الجزء الثاني، يناير 2021.
  7. يوسف، معلم (2012)، المسؤولية الدولية بدون ضرر: حالة الضرر البيئي، أطروحة دكتوراه: جامعة منتوري –قسنطينة، الجزائر.

 

سادساً: المصادر الالكترونية:

  1. اقطيش، علي (2020)، التنظيم القانوني الفلسطيني لمكافحة الامراض السارية والمعدية، متاح بتاريخ 5/6/2021 على موقع دنيا الوطن الالكتروني:                                                                                https://pulpit.alwatanvoice.com/articles/2020/03/01/514915.html
  2. الطبي، موقع رسمي (2021)، الامراض المعدية وتصنيفاتها، المتاح بتاريخ 5/5/2021 على العنوان الالكتروني الاتي:

https://www.altibbi.com/%D9%85%D8%B5%D8%B7%D9%84%D8%AD%D8%A7%D8%AA-%D8%B7%D8%A8%D9%8A%D8%A9/%D8%A7%D9%84%D8%A7%D9%85%D8%B1%D8%A7%D8%B6-%D8%A7%D9%84%D9%85%D8%B9%D8%AF%D9%8A%D8%A9/%D9%85%D8%B1%D8%B6-%D9%85%D8%B9%D8%AF%D9%8A

  1. سليمان، مرام (2021) ماهية الامراض السارية، موسوعة مجتمع arageek: طب وصحة عامة، المتاح بتاريخ 5/5/2021 على العنوان الالكتروني الاتي:

https://www.arageek.com/l/%D9%85%D8%A7-%D9%87%D9%8A-%D8%A7%D9%84%D8%A7%D9%85%D8%B1%D8%A7%D8%B6-%D8%A7%D9%84%D8%B3%D8%A7%D8%B1%D9%8A%D8%A9

  1. عربي بوست، موقع الكتروني (2020) علوم - طب: ما هو الفرق بين الوباء والجائحة؟ تعرف على تصنيف الأمراض وفقاً لعلم الأوبئة، المتاح بتاريخ 19/5/2021 على العنوان الالكتروني الاتي:

https://arabicpost.net/%d8%b9%d9%84%d9%88%d9%85/2020/03/12/%d9%83%d9%88%d8%b1%d9%88%d9%86%d8%a7-%d9%88%d8%a8%d8%a7%d8%a1-%d8%b9%d8%a7%d9%84%d9%85%d9%8a/

  1. عبد الحكيم، أحمد (2020)، أصاب 54 دولة... متى يصبح "كورونا" وباء عالميا؟ المتاح بتاريخ 5/4/2021 على العنوان الالكتروني الاتي:

‏https://www.independentarabia.com/node/98436/سياسة/متابعات/أصاب-54-دولة-متى-يصبح-كورونا-وباء-عالميا؟

  1. قاموس الامن الدولي (2021)، مفهوم الوباء ومفهوم السلاح البيولوجي، المتاح بتاريخ 5/5/2021 على العنوان الالكتروني الاتي:

https://www.annahar.com/article/1145087-مفهوم-الوباء-ومفهوم-السلاح-البيولوجي-في-قاموس-الأمن-الدولي

  1. مؤسسة مايو للتعليم والبحث الطبي (2020)، مرض فيروس كورونا 2019 (COVID-19)، المتاح بتاريخ 5/6/2021 على العنوان الالكتروني الاتي:                                        https://www.mayoclinic.org/ar/diseases-conditions/coronavirus/symptoms-causes/syc-20479963
  2. الخلايلة، ياسر (2021) المسؤولية القانونية الدولية عن وباء كوفيد-19، وكالة سرايا الإخبارية، المتاح بتاريخ 2/2/2021 على العنوان الالكتروني:  https://www.sarayanews.com/index.php?page=article&id=606537
  3. العبيدي، شلال عواد (2020)، المسؤولية الدولية عن التلوث البيولوجي، المتاح بتاريخ 28/4/2021 على العنوان الالكتروني الاتي:

http://mubasher.aljazeera.net/blog-post/%D8%A7%D9%84%D9%85%D8%B3%D8%A4%D9%88%D9%84%D9%8A%D8%A9-%D8%A7%D9%84%D8%AF%D9%88%D9%84%D9%8A%D8%A9-%D8%B9%D9%86-%D8%A7%D9%84%D8%AA%D9%84%D9%88%D8%AB-%D8%A7%D9%84%D8%A8%D9%8A%D9%88%D9%84%D9%88%D8%AC%D9%89

  1. النوري، دلين سردار (2020) كورونا المستجد (كوفيد-19) بين مفهوم الجائحة والحرب البايولوجية وتداعياتها على الأمن الدولي، موقع ترك برس الإخباري التركي، المتاح بتاريخ 5/5/2021 على العنوان الالكتروني الاتي:

https://www.turkpress.co/node/70683

  1. سنغوبتا، كيم (2020) هل تواجه الصين عواقب قانونية على تعاملها مع أزمة كورونا؟ المتاح بتاريخ 4 /5/2021 على العنوان الالكتروني الاتي:

https://www.independentarabia.com/node/116921/%D8%A2%D8%B1%D8%A7%D8%A1/%D9%87%D9%84-%D8%AA%D9%88%D8%A7%D8%AC%D9%87-%D8%A7%D9%84%D8%B5%D9%8A%D9%86-%D8%B9%D9%88%D8%A7%D9%82%D8%A8-%D9%82%D8%A7%D9%86%D9%88%D9%86%D9%8A%D8%A9-%D8%B9%D9%84%D9%89-%D8%AA%D8%B9%D8%A7%D9%85%D9%84%D9%87%D8%A7-%D9%85%D8%B9-%D8%A3%D8%B2%D9%85%D8%A9-%D9%83%D9%88%D8%B1%D9%88%D9%86%D8%A7%D8%9F

  1. حسان، حسام حسن (2020) "كورونا" والمسؤولية القانونية الدولية، جريدة الخليج، متاح بتاريخ 9 اكتوبر 2020 على العنوان الالكتروني الاتي:

https://www.alkhaleej.ae/2020-05-04/%C2%AB%D9%83%D9%88%D8%B1%D9%88%D9%86%D8%A7%C2%BB-%D9%88%D8%A7%D9%84%D9%85%D8%B3%D8%A4%D9%88%D9%84%D9%8A%D8%A9-%D8%A7%D9%84%D9%82%D8%A7%D9%86%D9%88%D9%86%D9%8A%D8%A9-%D8%A7%D9%84%D8%AF%D9%88%D9%84%D9%8A%D8%A9/%D9%82%D8%B6%D8%A7%D9%8A%D8%A7/%D8%A7%D9%84%D8%AE%D9%84%D9%8A%D8%AC.

  1. العمري، عبد الله عبد السلام (2020) نقل الصين إلى محكمة العدل الدولية بشأن COVID-19، المتاح بتاريخ 5/2/2021 على العنوان الالكتروني:                                                                      https://www.facebook.com/Alomari.Atorny/posts/2277886419179320/

Published

2020-12-25

How to Cite

Kokha, A. Y. H., & Rasul, C. H. (2020). International Civil Responsibility for the Epidemics Outbreak: COVID-19 as a Model. Zanco Journal of Human Sciences, 25(6), 31–56. https://doi.org/10.21271/zjhs.25.6.2

Issue

Section

Articles