دووبارە ئامادەکردنەوەی بانکەکان وەکو ئامرازێک بۆ پاراستنی سپاردەی کاشی بانکی (توێژینەوەیەکی بەراوردکارییە)

توێژەران

  • لقمان حسن رسول بەشی یاسا، كۆلێژی یاسا، زانكۆی سەلاحەدین- هەولێر، هەولێر، هەرێمی كوردستان- عیراق
  • حسين توفيق فيض الله بەشی یاسا، كۆلێژی یاسا، زانكۆی سەلاحەدین- هەولێر، هەولێر، هەرێمی كوردستان- عیراق

##semicolon##

https://doi.org/10.21271/zjlp.24.42.9

##semicolon##

دووبارە ئامادەکردنەوە، سیستەمی بانكی، پاراستن، سپاردەی کاش كاش، بانكى پرد

پوختە

زۆر جار دامەزراوە بانکیەکان لە كاتى كار كردنيان ڕووبەڕووى كێشەى كارگێرى و دارايی دەبنەوە، ئەمەش دەبێتە هۆى خراپى ئەدا و توانای كاركردنيان و لە ئەنجامدا پارەى سپاردەكاران دەخاتە مەترسيەوە. لە گەڵ زياد بوونى ئەم گرفت و سەختيانە، بانكەكان توشی شكست و ئاڵنگاری گەورە دەبن، بەو هۆیەوەش بابەتى دووبارە ئامادەكردنەوەى بانكەكان دەبێتە پێويستيەكى گرنگ، ئەمەش لە ڕێگەی پەرەپێدانى سياسەت و ڕێكارە یاسایی و دارایی و کارگێریەکان كە وادەكەن بانكەكان تواناى خۆيان بۆ جێبەجێكردنى پابەنديەكانيان بە دەست بهێننەوە بە تايبەتى بەرامبەر بە خاوەنى پارەو سپاردەكارانى پارەى كاش، كە بەردى بناغەى متمانەن لە سيستەمى بانكى.

ئەم توێژينەوەيە جەخت دەكاتەوە كە ئامانجى سيستەمى دووبارە ئامادە كردنەوە بریتییە لە زيندووكردنەوەى دامەزراوەيەكى تێكچوو، وە كاركردنە بۆ بەردەواميدان لە مومارەسە كردنى چالاكيەكانى لە ڕێگەی بڕیارێک كە لە دەسەڵاتى تايبەتمەند دەردەچێت كە بە زۆرى ئەم لايەنە بانكى ناوەنديیە. توێژينەوەكە دەريدەخات كە سەركەوتنى پرۆسەى ئامادەكردنەوە تەنها لە ڕزگاركردنى بانك خۆى نابينێتەوە بە تەنها، بەڵكو كاریگەريەكەى درێژ دەبێتەوە بۆ پاراستنى سپاردەى بانكى و پارێزگارى كردن لە جێگيرى سيستەمى دارايی و بانكى، هەروەها دەريدەخات كە دووبارە ئامادەكردنەوەى بانكى وەكو ئامرازێكى خۆپارێزى و چارەسەرى لە يەك كاتدا خۆى دەنوێنێت كە بەشدارى دەكات لە هێنانەدى هاوسەنگى نێوان پاراستنى سامانى سپاردەكاران و جێگيرى سیستەمی بانكى.

گەيشتن بە هەموو ئەو ئەنجامانە پەيوەنديدارە بە ڕوونكردنەوەى مەفهومى دووبارە ئامادەكردنەوەى بانكى و چۆنيەتى ئامادەكردنى پلانی دووبارە ئامادەكردنەوە، ئەمە لە لايەك، وە لە لايەكى ديكە لە ڕێگای بەيانكردنى ئامرازەكانى دووبارە ئامادەكردنەوەى بانكى كە خۆى دەبينێتەوە لە دامەزراندنى بانكى پرد و يەكگرتنەوەى بانكەكان و پارەداركردنى بانكەكان و زيادكردنى سەرمايەكەيان. ئەم سيستەمە جياوازە لە سيستەمى مايە پووچ بوونى بانكى كە ياساى تايبەتمەند ڕێكى دەخات.

وە لە كۆتاييدا گەيشتين بە ئەو ئەنجامەى كەوا پێويستە ياسادانەر دەست وەردان بكات لە ڕێگای دانانى ئەحكامى تايبەت بە دەستوەردانى لە ناكاو لە دۆخى بانكەكان پێش ئەوەى وەصييان بۆ دابنرێت، ئەمەش لە چوارچێوەی ياساى بانكەكان.

سەرچاوەکان

أولا: الكتب

بعد القرآن الكريم

- د. ئالان بهاءالدين عبدالله المدرس، الجوانب القانونية للوصاية على المصارف الخاصة، دراسة مقارنة، منشورات زين الحقوقية، ، بيروت، ط1 ، 2016.

- أحمد علي خضر، الاتجاهات الحديثة في إعادة هيكلة الشركات، رؤية حول الإصلاح للشركات المملوكة للدولة، دار الفكر الجامعي، الإسكندرية، 2012.

- أسماء عبدالستار أحمد، دور الوصي في إعادة هيكلة المصارف، أطروحة دكتوراه مقدمة إلى كلية القانون بجامعة بغداد، العراق، سنة 2023.

- د. حسين توفيق فيض الله، الشامل في الإفلاس، الكتاب الثالث، إعادة تأهيل المصارف وإفلاسها والإفلاس الدولي، دراسة مقارنة، منشورات زين الحقوقية، بيروت، ط1، 2022.

- سامي محمد الخرابشة، التنظيم القانوني لإعادة هيكلة الشركات المساهمة العامة (دراسة مقارنة) ، الطبعة الأولى، دار الثقافة للنشر والتوزيع ، عمان، 2008.

- فارس رشيد فهد الجبوري، إفلاس المصارف في القانون العراقي والمصري، المركز العربي للنشر والتوزيع، القاهرة، ط1، 2024.

- د. لطيف جبر كوماني، الشركات التجارية، دراسة قانونية مقارنة، دار السنهوري، ط1، 2015.

- د. محمد جاسم محمد العتابي، الإطار القانوني للمصرف الجسري وأثره في معالجة التعثر المصرفي، دراسة مقارنة في القانون العراقي والأمريكي، مكتبة القانون المقارن للنشر والتوزيع، بغداد، ط1، 2021.

- هيلانة عصام شاهين، الاندماج المصرفي، دراسة مقارنة، منشورات الحلبـي الحقوقية، بيروت، ط1ـ 2016.

ثانياً: المصادر باللغة الإنجليزية:

- Claudia Dziobek & Ceyla Pazar Basioglu, Lesson from Systemic Bank Restructuring, International Monetary Fund. May.1998. Available at

< https://www.imf.org/external/pubs/ft/issues/issues14/index.htm> .

- Carmassi (J), Elisabetta (L), overcoming Too- Big-To- Faila Regulatory Framework To Limit Moral Hazard And Free Riding In The Financial Sector, 2010.

- Financial Institution Reform, Recovery, and Enforcement Act (Firrea act) 1989, title II,section 21(9) published on:

Last visited (1.4.2025(

- Ignacio tirade, Banking Crises and Japanese Legal frame work, Institute for monetary and Economic studies of Japan, discussion paperNo.2017-E-2. Available at:

< https://www.imes.boj.or.jp/research/papers/english/17-E-02.pdf>.

- Margry Waxman, Alegal, frame work for systemic Bank , World Bank. June,1998. Available at

< https://papers.ssrn.com/sol3/papers.cfm?abstract_id=172984> Last visited (12.07.2025).

- Robert Iee Ramsey, John W. Head, Preventing Financia Chaos, An International law Institute book, the hague, London, Boston, 2000.

ثالثاً: المصادر الإلكترونية:

- د. أحمد حسان غندور، دور البنك المركزي في تسوية أوضاع البنوك المتعثرة، بحث منشور في مجلة البحوث القانونية والاقتصادية، المجلد 33، العدد 2، يوليو 2021. متاح على:

).

- د. أسيل باقر جاسم محمد، التنظيم القانوني لاندماج المصارف، دراسة في التشريع القانون العراقي، مجلة كلية الحقوق- جامعة نهرين، المجلد 24، العدد 1، لسنة 2022. متاح على:

<https://iasj.rdd.edu.iq/jornals/uploads/2024/12/07>..

- أ. د. أكرم محمد حسين وسامح صبري جاسم، مشروعية الاندماج المصرفي في القانون العراقي، مجلة العلوم القانونية في كلية القانون بجامعة بغداد، عدد خاص لبحوث التدريسيين مع طلبة الدراسات العليا، الجزء الثالث، المجلد36، كانون الأول 2021. متاح على:

https://Jols.uobaghddad.edu.iq/index/php/view/474.

- الركابي، ناجي شايب كايم، جنان على حمودي، دور آليات حوكمة المصارف في إعادة هيكلة المصارف الحكومية العراقية، مجلة الإدارة والاقتصاد، المجلد السابع والثلاثون، العدد 99، سنة 2014.

- شذى سالم محسن، المركز القانوني للمصرف الجسري، دراسة مقارنة، رسالة ماجستير، كلية القانون بجامعة بابل، 2020. متاح على الموقع الإلكتروني:

< https://iqdr.iq/search?vew=25bb1b98ee0977. >.

- شهبون لامية، الاندماج المصرفي وموقع البنوك التجارية منه، مجلة الحقوق والعلوم الإنسانية- دراسات اقتصادية، جامعة زيان عاشور بالجلفة، المجلد 3، العدد 3، لسنة 2009. متاح على:

<https://asjp.cerist.dz/en/article/85734>..

- د. يحيى عبدالحكي، د. أزوا عبدالقادر، دور البنك المركزي في الوقاية ومعالجة الصعوبات المالية للبنوك، دراسة في القانون الجزائري والمصري، بحث منشور في المجلة الأفريقية للدراسات القانونية والسياسية، جامعة أحمد دراية، الجزائر، المجلد 08، العدد 01، جون 2024. متاح على الموقع الإلكتروني:

https://asjp.cerist.dz/en/article/2495676>..

رابعاً: الأنظمة القوانين:

- القانون المدني العراقي رقم (40) لسنة 1951 وتعديلاته.

- قانون التجارة العراقي رقم (30) لسنة 1984.

- قانون الشركات العراقي رقم (21) لسنة 1997 المعدل.

- قانون المصارف العراقي رقم (94) لسنة 2004.

- قانون تنظيم أعمال التأمين رقم (10) لسنة 2005.

- تعليمات تسهيل تنفيذ قانون المصارف العراقي رقم (4) لسنة 2010.

- قانون البنك المركزي والجهاز المصرفي المصري رقم (194) لسنة 2020.

- القانون النقدي والمصرفي الجزائري رقم (09-2023).

- قانون التجارة الجزائري رقم (59) لسنة 1975 المعدل.

- قانون الشركات المصري رقم (159) لسنة 1981 المعدل.

- قانون تنظيم إعادة الهيكلة والصلح الواقي والإفلاس المصري رقم (11) لسنة 2018.

خامساً: القرارات القضائية والإدارية:

- قرار محكمة الخدمات المالية رقم (5/ الخدمات المالية، 2023) في 20، 8، 2024، الوقائع العراقية، العدد (4805) في 9/ كانون الأول/ 2024)، السنة السادسة والستون.

- قرار مجلس إدارة البنك المركزي العراقي رقم (20) لسنة 2017 في 2/ 2/ 2017.

##submission.downloads##

بڵاو کرایەوە

2026-06-07

چۆنییەتی بەکارهێنانی سەرچاوە

رسول ل. ح., & فيض الله ح. ت. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . (2026). دووبارە ئامادەکردنەوەی بانکەکان وەکو ئامرازێک بۆ پاراستنی سپاردەی کاشی بانکی (توێژینەوەیەکی بەراوردکارییە). Zanco Journal of Law and Politics گۆڤاری زانكۆ بۆ یاساو رامیاری, 210–234. https://doi.org/10.21271/zjlp.24.42.9

ژمارە

بەش

Articles