A legal reading of the use of tax incentives in the amended Federal Investment Law No. (13) of 2006 and the Kurdistan Region Investment Law No. (4) of 2006

Authors

  • Dr. Shamel Awad Abd Almuhamadi College maearif university, Alanbar- Iraq

DOI:

https://doi.org/10.21271/zjlp.22.sp.18

Abstract

We are not being unfair if we say that granting tax incentives has become a required necessity and an influential and effective factor in stimulating, attracting and encouraging foreign and national investment. It is recognized that the tax policy of countries suffers from several problems. At the forefront are the problems of tax legislation. Despite the abundance of tax exemptions and allowances in the laws and legislation of these countries, they suffer from a scarcity of use of tax incentives, as these tax policies are no longer able to achieve their financial, economic, political and social goals due to adding a new burden to their obstacles, which is in At the same time, it contributes to the failure to apply its tools to all members of society and to achieving tax justice on the one hand, and on the other hand to investors (foreign and national), and since tax incentives are a double-edged sword, if they are misused in an unintentional manner, it will contribute to the decrease in the tax abundance obtained from Tax revenues entering the public treasury, and financial and administrative corruption in the state’s economic facilities will increase. Therefore, tax legislation should take into account the provision within the articles of its investment laws for tax incentive programs in accordance with studied legal mechanisms, and seek to amend Federal Investment Law No. (13) of 2006 AD, amended by Law No. (2) of 2010 AD, and Law No. (50) of 2015 AD, with a new amendment that includes On tax incentives clearly, as well as amending the Investment Law in the Kurdistan Region No. (4) of 2006 AD, which has become one of the old laws that needs fundamental amendments to its legal articles, and its inclusion of tax incentives.                                                                                       

References

أولا : الكتب القانونية :

- أحمد مصطفى معبد ، التشريع الضريبي المصري – القانون (91) لسنة 2005 ، كلية الحقوق جامعة بنها.

- أمين السيد أحمد لطفي ، الجوانب التشريعية والممارسات المحاسبية للضرائب المباشرة على أرباح منشآت الاعمال الضريبية على أرباح شركات الاستثمار ، ط 1 ، دار النهضة العربية ، القاهرة ، 1991م .

- د. عصام الدين مصطفى تسنيم ، النظم القانونية للاستثمارات الأجنبية في الدول الآخذة في النمو، دار النهضة العربية ، 1972 .

- رائد ناجي أحمد ، علم المالية العامة والتشريع المالي في العراق ، مكتبة السنهوري ، ط 3 ، بيروت ، 2018.

- سعيد عبد العزيز عتمان , د. شكري رجب العشماوي, اقتصاديات الضرائب سياسات , نظم , قضايا معاصرة ,الدار الجامعية ,الإسكندرية , مصر ,2007م .

- سمير سعد مرقص ، و د . محمد صبري ، استخدام الهندسة الضريبية في تخطيط وتقييم سياسة الاعفاءات الضريبية ، بدون سنة نشر ، 1988م.

- شامل سامي عواد المحمدي : دور الحوافز الضريبية في تشجيع الاستثمار في الطاقة المتجددة ، دار الجامعة الجديدة ، 2022م .

- طاهر الجنابي ، علم المالية العامة والتشريع المالي ، المكتبة القانونية بغداد ، 2017 – 2018 م .

- عطيه صقر , الحوافز الضريبية المشجعة للاستثمار في مصر , كلية الشريعة والقانون , دار النهضة العربية , مصر , 1998م .

- محمد حلمي طعمة ، دور السياسة الضريبية في مكافحة تلوث البيئة ، بلا دار نشر ، بلا سنة طبع .

- محمود الطنطاوي الباز ، ادوات وسياسات المالية العامة والضرائب ، مكتبة عين شمس ، القاهرة ، 2008 – 2009 .

- يونس أحمد البطريق ، و د. سعيد عبد العزيز عتمان ، النظم الضريبية – مدخل تحليلي مقارن ، دار الجامعة الجديدة ، الاسكندرية ، 2002م .

ثانيا : البحوث والدراسات العلمية :

- حمدي هيبة ، التعديلات المقترحة لأحكام الكتاب الثاني من قانون الضرائب على الدخل رقم ( 157) لسنة 1981م ، المؤتمر الضريبي الثامن ، كلية التجارة ، جامعة عين شمس ، حزيران ، 1997م .

- حنان عبد الخضر هاشم ، اتفاقية منظمة التجارة الحرة العربية الكبرى ، السبل الكفيلة لإنجاحها ، بحث منشور في المجلة العراقية للعلوم الاقتصادية ، مجلد (2) ، ع (4) ، 2004م ، ص 50 وما بعدها .

- خالد سعد زغلول ، المعاملة الضريبية للاستثمار الاجنبي في دولة الكويت ، المؤتمر العلمي السنوي الثالث لكلية الحقوق ، جامعة بنها ، 2006 م .

- سعيد عبد المنعم ، نظم ضرائب الشركات وتأثيرها على الاستثمار في أفريقيا ، المؤتمر الضريبي الثامن ، لاتحاد مديري الضرائب الإفارقة للفترة من 19 إلى 20 /11/1996م ، القاهرة .

- محمد ريحان حسين ، دور الحوافز الضريبية في توجيه الاستثمارات وأثارها على الدخل الضريبي ، المجلة العلمية للبحوث والدراسات التجارية ، كلية تجارة وإدارة الأعمال ، جامعة حلوان ، العدد (3) ، المجلد (2) السنة الثانية ، 1988م .

- محمد محمود شعيب : تأثير الإعفاءات الضريبية على معدلات الاستثمار، المجلة المصرية للدراسات التجارية ، كلية التجارة ، جامعة المنصورة ، العدد (3) المجلد (18) السنة (1994) .

- محمد مصطفى سويد ، إطار مقترح للحوافز الضريبية للاستثمار ، المؤتمر العلمي الأول لاستراتيجية الاستثمار في مصر في ضوء تحديات المستقبل ، كلية التجارة ؛ بنها ، جامعة الزقازيق ، أيار _ مايو _ 1995م .

- ميرندا رزق ، أثر انظمة الحوافز والاعفاءات الضريبية على تحسين بيئة الاستثمارية في جمهورية مصر العربية ، مجلة مصر المعاصرة ، ع ( 437 و438) ، تموز ، 1994 م .

ثالثا : الرسائل والاطاريح:

- أسامة أحمد يوسف ، الاعفاءات الضريبية في التشريع المصري وآثارها الاقتصادية والاجتماعية مع دراسة مقارنة لبعض التشريعات العربية والاجنبية ، رسالة ماجستير ، كلية التجارة ، جامعة عين شمس ، 1975م .

- أميمة محمد سعيد الدين ، الازدواج الضريبي – دراسة مقارنة – رسالة ماجستير ، كلية التجارة ، جامعة عين شمس ، 1977م .

رابعا : التشريعات القانونية :

- القرار رقم (170) تم نشره في جريدة الوقائع الرسمية لسنة 1998م .

- قانون الاستثمار العربي رقم (62) لسنة 2002م الملغى .

- قانون الاستثمار العراقي رقم (13) لسنة 2006م المعدل بالقانون رقم (2) لسنة 2010م والقانون رقم (50) لسنة 2015م .

- قانون الاستثمار في إقليم كردستان العراق رقم (4) لسنة 2006م .

خامسا : المواقع الالكترونية :

- قانون الهيأة العامة للمناطق الحرة في العراق رقم (3) لسنة 1998م , على الموقع الالكتروني : WWW.google.com . ico- us.org , وقت الزيارة وتأريخها : الساعة 1430 , 23/8/2023م .

- الموقع الرسمي لوزارة المالية https://www.mof.gov.iq/ وقت الزيارة وتأريخها : الساعة : 19:15 ، 5 / 10 / 2023م .

سادسا :الجرائد الرسمية :

- جريدة الوقائع الرسمية العراقية , العدد (3748) , والصادر عن مجلس قيادة الثورة المنحل بتاريخ (16/11/1998)

سابعا : المؤتمرات :

- UNCTAD, 1996 a. p .p 3-4, UNCTAD, 2003 a .p 124,

ثامنا : المصادر الأجنبية :

- Richard Goode: Taxation of Saving and Consumption in Underdeveloped Countries, New York, Columba University Press, 1976.

- Arthur P . Becker : Land and Taxes : Their affection on Economic Development , U . S. The university of Wis- Consin Press 1979 , p , p.29 -37.

- Louis Twills , Nancy J . Allen: Tax Holidays To At tact Foreign Direct Investment , The world bank , Washington DC , USA , 2001 , P 32 .

Published

2024-11-30

How to Cite

sami ش. (2024). A legal reading of the use of tax incentives in the amended Federal Investment Law No. (13) of 2006 and the Kurdistan Region Investment Law No. (4) of 2006. Zanco Journal of Law and Politics گۆڤاری زانكۆ بۆ یاساو رامیاری, 22(Special), 395–412. https://doi.org/10.21271/zjlp.22.sp.18

Issue

Section

Articles