‌أجهزة الرقابة الداخلية في سوق الأوراق المالية

المؤلفون

  • Prof. Dr. Hussein Tawfiq Faidhallah Department of Law, College of Law, Salahaddin University-Erbil, Kurdistan Region, Iraq.
  • Saber Mohammed Khudhur Department of Law, College of Law, Salahaddin University-Erbil, Kurdistan Region, Iraq.

DOI:

https://doi.org/10.21271/ZJlP.21.34.1

الكلمات المفتاحية:

أجهزة الرقابة الداخلية – رقابة هيئة الأوراق المالية – رقابة مجلس المحافظين – سوق الأوراق المالية العراقي

الملخص

لأجهزة الرقابة الداخلية على سوق الأوراق المالية دورا أساسياً على سوق الأوراق المالية ولها تأثير كبير على كفاءة وأداء السوق، إذ تحقق أهداف الرقابة على السوق في حماية المستثمرين والمتعاملين وحماية مصالحهم.

      إن الهدف من الرقابة هو الحد من مخاطر الممارسات الاحتيالية والتلاعب بالأسعار وفرض عقوبات على مرتكبيها بغرض إنشاء سوق آمن توفر الحماية اللازمة للمستثمرين والمعاملات التي تجري في أسس السوق من الشفافية والإفصاح. من خلال الإشراف والرقابة على السوق من قبل الجهات الرقابية المختصة داخل وخارج السوق.

    إن لأجهزة الرقابة الداخلية على سوق الأوراق المالية أهمية كبيرة على سوق الأوراق المالية، إذ تحقق النمو الاقتصادي، ويجعل سوق الأوراق المالية ذات كفاءة عالية تمنح مزايا عديدة للاقتصاد الوطني والنظام المالي في البلاد، ويُعد  دور الجهات المختصة بالإشراف والرقابة على السوق في تنظيم تداول الأوراق المالية مهمة أساسية للسوق، مما يعتمد الاستثمار في الأوراق المالية وتداولها بالدرجة الأساسية على عملية الرقابة على سوق الاوراق المالية على جميع أنشطة الشركات العاملة في مجال التداول بالأوراق المالية، وينعكس على تطور سوق الأوراق المالية بشكل مباشر وكفاءتها من حيث قوتها أو ضعفها، ولا شك أن من اهم الوسائل الأنظمة الرقابية في السوق قواعد القانون والتعليمات المتعلق بتنظيم سوق الأوراق المالية، ومن أجل تحقيق أهداف الرقابة على السوق، وجود قواعد قانونية في فرض عقوبات شديدة وصارمة على المخالفين للقانون وقواعد السوق، ولا يتم تحقيقها إلا من خلال وجود أجهزة ومؤسسات قوية ومنظمة داخل السوق لتقوم بتطبيق القوانين والتعليمات الصادرة من إدارة السوق.

المراجع

أولاً: المصادر باللغة العربية:

أ‌. الكتب:

د. بلال عبد المطلب بدوي، الالتزام بالإفصاح عن المعلومات في سوق الأوراق المالية، دار النهضة العربية، 2006.

د. جورج ليسموبيه، رقابة الدولة على المشروعات العامة، ترجمة بكر القباني، مجلة العلوم الإدارية، السنة 10، عدد2، 1968.

د. خليل هيكل، الرقابة على المؤسسات العامة، دار المعارف، ط2، القاهرة، 1971.

د. صالح أحمد البربري، الممارسات غير المشروعة في بورصة الأوراق المالية، مركز المساندة القانونية، القاهرة، ط1، 2001 .

صالح راشد الحمراني، دور شركات السمسرة في بورصة الاوراق المالية، دراسة قانونية، ط1، مؤسسة البيان للطباعة والنشر والتوزيع، دبي، 2004.

طاهر شوقي مؤمن، عقد بيع الأوراق المالية في البورصة، دار النهضة الغربية ، مصر، 2007.

د. محمد أحمد عمارنة، رقابة هيئة سوق رأس المال على الشركات المساهمة، المركز القومي للإصدارات القانونية،القاهرة، 2014.

د. محمد إسماعيل هاشم، الرقابة على التداول في بورصة الأوراق المالية، بدون جهة النشر، 2011..

د. محمد التنوير الرافعي، صغار المستثمرين ودور هيئة سوق المال في حمايتهم، دار النهضة العربية، القاهرة، 2007.

ب‌. المجلات والبحوث:

مجلة التقرير السنوي العاشر لسوق العراق للأوراق المالية (2013).

ت‌. الرسائل والأطاريح الجامعية:

بندر سالم محمد مطيري، التنظيم القانوني لشركات الوساطة في سوق الأوراق المالية، رسالة الماجستير، كلية الحقوق، جامعة القاهرة، مصر، 2012.

عطا الله سالم جويعد الصرايرة، الرقابة على تنفيذ الموازنة العامة للدولة في النظام الأردني، أطروحة دكتوراه، كلية الحقوق، جامعة عين شمس، مصر، 1999.

ريَزان حسن مولود، النظام القانوني لشركة الوساطة في سوق الأوراق المالية في القانون العراقي، دراسة مقارنة، أطروحة دكتوراه، كلية القانون والسياسة، جامعة السليمانية، العراق، 2011.

مصعب علي عمر، النظام القانوني لسوق الأوراق المالية ( دراسة مقارنة)، رسالة ماجستير، كلية القانون، جامعة الموصل، العراق، 2006

ماهر مصطفى محمود، النظام القانونى الخاص لشركات السمسرة فى الاوراق المالية، أطروحة دكتوراه، كلية الحقوق ، جامعة حلوان، مصر، 2008.

ثانياً: المصادر باللغة الأجنبية:

Steven M. Davidoff, Filling Gaps and Dark Holes, Restructuring the Financial Regulatory Apparatus for next Crisis, Written Testimony prepared for the U.S. Senate, Committee on homeland Security and govermmental Affairs , January 21, 2009.

Constantin S. DELICOSTOPOULOS, L'encadrement processuel des autorités de marché en droits français et communautaire, L.G.D.J. Paris; 2002.

Anne Dominique merville, Droit Financier,2008.

BONNEAU Thierry et DRUMMONDD France, Droit des marches financier,3éme édition, Montchretien, Paris, 1999.

ثالثاً: القوانين والأنظمة والتعليمات:

أ‌. في العراق:

القانون المؤقت لأسواق الأوراق المالية العراقي، رقم (74) لسنة 2004.

أمر سلطة الائتلاف المؤقتة (المنحلة) رقم (100) لسنة 2004، بانتقال القوانين واللوائح التنظيمية، والأوامر والتوجيهات الصادرة من سلطة الائتلاف المؤقتة (المنحلة).

التعليمات رقم (11) لسنة (2009) بخصوص تقديم البيانات المالية الإلكترونية.

النظام الداخلي لسوق العراق للأوراق المالية، لسنة 2008.

ب. في مصر:

قانون سوق رأس المال رقم (95) لسنة (1992).

قرار رئيس الجمهورية بشأن الأحكام المنظمة لإدارة البورصة المصرية وشؤونها المالية رقم (191) لسنة (2009).

اللائحة التنفيذية لقانون سوق رأس المال رقم (95) لسنة (1992).

اللائحة العامة لبورصات الأوراق المالية لسنة 1957.

ج. فی فرنسا:

Du code monétaire et financier-Dernière modification le 30 Novembre 2019 - Document généré le 29 Novembre 2019.

L'autorité des marches financiers comprend un, college, une commission des sanctions et, le cas échéant, des commissions spécialisées et des commissions consultative.

Loi n° 2003-706 du 1 août 2003 de sécurité financière, Version consolidée au 21 janvier 2020.

Décret n° 2003- 1109 du 21 Novembre 2003 relatif à l'Autorité des marchés financiers. NOR: ECOT0320019D. Dernière modification : juillet 2018.

GENERAL REGULATION OF THE AUTORITÉ DES MARCHÉS FINANCIERS (AMF), www.amf-france.org/reglement/RG-en-vigueur.

رابعاً: المصادر الإلكترونية

Les missions de L' AMF: www.amf-France.org/affiche-page.Asp.urldoe, Lesmission, amf.fhtm&Iangen.

منشور

2023-09-17

كيفية الاقتباس

Tawfiq Faidhallah, P. D. H. ., & Mohammed Khudhur, S. . (2023). ‌أجهزة الرقابة الداخلية في سوق الأوراق المالية. Zanco Journal of Law and Politics مجلة زانكو للقانون والسياسة, 21(34), 1–24. https://doi.org/10.21271/ZJlP.21.34.1

إصدار

القسم

Articles