The Basis of the Civil Responsibility of the State for Epidemics and Health Disasters

Authors

  • Prof. Dr. Raad Adham Abdulhamed The American University in the United Arab Emirates
  • Sherzad Khudhur Qadir Ahmed Presidency of Salahaddin University

DOI:

https://doi.org/10.21271/ZJlP.21.35.4

Keywords:

Civil Liability of The State; Epidemics and Health Disasters; Social Solidarity

Abstract

     This research sheds light on the extent of the civil state's responsibility for pandemics and health disasters, which have become a significant threat to human life as a whole. In fact, infectious diseases have always posed a great danger to humanity, both in the past and in modern times. They are not just historical events from bygone eras, but a hidden threat in various parts of the world, including those that currently threaten us. The world is constantly and increasingly exposed to different types and forms of infectious diseases, which have always been a real threat to human life due to the significant harm they cause to lives and wealth, as well as the immense social, economic, and psychological problems they give rise to, in addition to their negative impact on a country's resources and natural wealth. Civil responsibility, in general, is represented by the commitment to compensate for damages caused by an individual to others, and regarding the civil responsibility of the state, when the state acquires legal and moral status, it gains rights and assumes obligations, making it subject to the provisions of the law like any other natural persons. Although this idea was not acceptable until the late nineteenth century, as the prevailing general principle at that time dictated that the state was not liable, because it was inconceivable for the state, as the sovereign entity, to commit an error. This was due to the prevailing ideas at that time, which rejected the principle of state responsibility out of fear for the public treasury's interests and concerns about hindering the functioning of public facilities. However, with scientific progress and industrial and technological advancements witnessed by the world, and the multiplication and overlapping of state activities in various aspects of life and on different levels, many new cases of administrative responsibility of the state emerged, particularly in the field of protecting human rights and physical safety, ensuring compensation for victims and those affected without the need for an identified responsible individual. Therefore, determining the state's civil responsibility has become an urgent necessity, especially after traditional foundations have failed to compensate victims and those affected in some cases.

References

أولاً – المعاجم اللغوية :

لسان العرب ، للامام العلامة ابي الفضل جمال الدين محمد بن مكرم بن منظور الافريقي المصري ، دار صادر ، بيروت ، دون تأريخ.

ابن خلدون ، العبر وديوان المبتدأ و الخبر في أيام العرب والعجم و البربر ومن عاصرهم من ذوي السلطان الأكبر، تأريخ ابن خلدون، المعتنى به أبو صهيب الكرمي، بيت الأفكار الدولية.

معجم اللغة العربية المعاصرة، الاستاذ الدكتور احمد مختار عمر، الطبعة الاولى، المجلد الاول، عالم الكتب، القاهرة، 1249ه / 2008م.

ثانياً - الكتب القانونية:

أنس محمد عبدالقادر، المسؤولية المدنية في المجال الطبي، دار الكتب القانونية للنشر والتوزيع، مصر، 2010.

د.سعاد الشرقاوي، القضاء الإداري، دار المعارف،القاهرة، مصر، 1970.

د.السيد محمد السيد عمران ، التزام الطبيب بإحترام المعطيات العلمية، دار النهضة العربية للنشر والتوزيع، جمهورية مصر العربية، 1998.

د.حسن علي الذنون ، المبسوط في شرح القانون المدني، الخطأ ، أشرف على تنقيحه وطبعه د. محمد سعيد الرحو، الطبعة الأولى ، دار وائل للنشر، عمان الأردن، 2006.

حسين عامر، المسؤولية المدنية، العقدية والتقصيرية، الطبعة الأولى، مطبعة مصر شركة مساهمة مصرية،1956.

د.رياض عبدالمحسن جبار، نظرية المخاطرة في نظام المسؤولية الدولية ومدى التطبيق على التلوث البيئي والبث الموجه العابر للحدود، المركز العربي للدراسات والبحوث العلمية، مصر، 2019.

د.زكي زكي حسين زيدان، حق المجني عليه في التعويض عن ضرر النفس في الفقه الإسلامي والقانون الوضعي، دار الكتاب القانوني، 2009.

د.سليمان محمد الطماوي،القضاء الإداري، الكتاب الثاني، دار الفكر العربي، القاهرة، 2003.

د.سليمان مرقس، الوافي في شرح القانون المدني، الفعل الضار والمسؤولية المدنية، الجزء الثالث،الطبعة 5، 1988.

د.طارق فتح الله خضر، قضاء التعويض، مسؤولية الدولة من أعمالها غير التعاقدية، دار النهضة العربية، 2006.

د.عادل أحمد الطائي، مسؤولية الدولة عن أخطاء موظفيها، دار الحرية للطباعة – بغداد، 1978.

د.عبدالرزاق السنهوري، الوسيط في شرح القانون المدني، ج1، مصادر الإلتزام، الطبعة الثانية، دار النهضة العربية، 1964.

د.محمد أبو العلا عقيدة، تعويض الدولة للمضرور من الجريمة، دار الفكر العربي، القاهرة 1988.

د.محمد عبد الصاحب الكعبي، المسؤولية المدنية عن أضرار الكوارث الطبيعية، دار التعليم الجامعي، الأسكندرية، جمهورية مصر العربية، 2020.

د.محمد نصر الدين منصور، ضمان تعويض المضرورين بين قواعد المسؤولية الفردية وإعتبارات التضامن الإجتماعي، الطبعة الأولى، دار النهضة العربية، القاهرة،2001.

سوزان كاتر، البيئة، المخاطر والأخطار، ترجمة د. أحمد طلعت البشبيشي، دار المعرفة الجامعية، الأسكندرية، مصر، 2011م. ثالثاً- الرسائل البحوث والدوريات:

د. بدرية العوضي ، تعليق على حكم بشأن تلويث البحار بالزيت- ضرورة التخلي عن الإهمال كأساس لتحديد المسؤولية في قضايا التلوث، منشورفي مجلة الحقوق والشريعة، تصدر عن كلية الحقوق والشريعة- جامعة الكويت، السنةالثالثة، العددالأول، ربيع الأول 1399ه- مارس1979م.

د. حاتم لبيب جبر، نظرية الخطأ المرفقي، رسالة دكتوراه (جامعة القاهرة) ، مطابع أخبار اليوم،1968م.

د. خليفة ثامر الحميدة و د.نواف شبيب الشريعان، جائحة كورونا المستجد وإنتخابات مجلس الأمة الكويتي، مجلة الحقوق، تصدر عن مجلس النشر العلمي- الكويت، إصدار خاص لجائحة كورونا، الجزء الثالث، شعبان 1442- مارس2021.

د. طلال ياسين العيسى، المسؤولية الدولية عن أفعال لا يحظرها القانون الدولي، بحث منشورفي مجلة رسالة الحقوق، تصدر عن كلية القانون ، جامعة كربلاء، المجلد الأول، العدد الثاني، 2009م.

د. عبدالكريم ربيع العنزي ، المسؤولية المدنية عن نقل فيروس كورونا المستجد للغير، دراسة تحليلية تأصيلية في القانون الكويتي، مجلة الحقوق، تصدر عن مجلس النشر العلمي- الكويت، إصدار خاص لجائحة كورونا، الجزء الثالث، شعبان 1442- مارس2021.

د. عبدالملك يونس محمد، أساس مسؤولية الإدارة وقواعدها، دراسة مقارنة بين نظامي القضاء الموحد والمزدوج، رسالة ماجستير مقدمة الى مجلس كلية القانون والسياسة، جامعة صلاح الدين،1996.

د. محمد لبيب شنب، نظرة في مسؤولية الأطباء عن الأشياء التي في حراستهم ، مجلة المحامي، السنة 5، يناير 1981.

محمد طاهر قاسم، الأساس القانوني للمسؤولية عن الأشياء الخطرة أمام القضاء العراقي، مجلة الرافدين للحقوق، كلية الحقوق، جامعة موصل، المجلد13، العدد49، السنة 16.

رابعاً- الدساتير والقوانين :

الدستور العراقي الصادر (2005).

الدستور المؤقت وتعديلاته الصادر في(1970).

الدستور المؤقت الصادر(1964).

القانون المدني العراقي رقم (40) لسنة (1951).

قانون الصحة العامة العراقي رقم (89) لسنة 1981المعدل.

قانون الإثبات العراقي رقم (107) لسنة (1979) .

قانون العمل رقم (151) لسنة (1970).

القانون المدني الفرنسي لسنة (1908).

القانون المدني المصري رقم (131)لسنة (1948).

خامساً- المصادر الأجنبية:

D.Truch, A propos et autour de la responsabilité hospitalière, Revue de droit sanitaire et social, janvier_mars 1993.

سادساً- المواقع الألكترونية:

www.https://safesterile.com

https://www.who.int

Published

2023-12-01

How to Cite

Prof. Dr. Raad Adham Abdulhamed, & Sherzad Khudhur Qadir Ahmed. (2023). The Basis of the Civil Responsibility of the State for Epidemics and Health Disasters. Zanco Journal of Law and Politics گۆڤاری زانكۆ بۆ یاساورامیاری, 21(35), 70–89. https://doi.org/10.21271/ZJlP.21.35.4

Issue

Section

Articles