The Judicial Role of the Kurdistan Region's Shura Council in Establishing the Principle of Equality in the Scope of Public Employment (An Analytical Study)
DOI:
https://doi.org/10.21271/zjlp.23.39.4Keywords:
Principle of Equality, Public Employment, Employment, Legal Equality, Judicial oversightAbstract
The principle of equality is one of the fundamental principles that guarantee individual rights in any democratic society. It serves as the cornerstone of a legal system that ensures justice and equal opportunities for all citizens. This principle is also a key foundation of any administrative system, ensuring fairness among all individuals. In the realm of public employment, equality holds particular significance, requiring that all employees be granted equal opportunities in employment rights, task distribution, and fair treatment without discrimination.
Judicial oversight institutions, such as the Shura Council of the Kurdistan Region of Iraq, play a crucial role in upholding and safeguarding this principle against violations within administrative practices. They also ensure the application of legal equality among individuals in all fields, particularly in public employment. The most effective guarantee for strengthening the principle of equality among employees in terms of rights and duties lies in reinforcing judicial oversight over decisions affecting employees, especially concerning employment rights. Effective judicial oversight ensures that decisions related to promotions, bonuses, employment benefits, task distribution, and treatment are made by the principles of justice and equality.
References
أولا: الكتب:
- أحمد فؤاد عبدالمنعم، مبدأ المساواة في الإسلام، مؤسسة الثقافة الجامعية، الإسكندرية،1972
- أندريه هوريو، القانون الدستوري والمؤسسات السياسية، ترجمة الأساتذة علي مقلد، شفيق حداد، عبد الحسن سعد، الأهلية للنشر والتوزيع، بيروت
- توشار جان وآخرون، تاريخ الفكر السياسي، ترجمة: علي مقلد، الدار العالمية للطباعة والنشر والتوزيع، بيروت، 1987.
- ثروت بدوي، النظم السياسية،دار النهضة العربية، القاهرة،1989
- جون كولر، الفكر الشرقي القديم، ترجمة: كامل يوسف حسين، الكويت، سلسلة عالم المعرفة،1995
- حسن علي الذنون، فلسفة القانون، مطبعة العاني، بغداد، 1975
- ریموند کار فیلد كيتل، العلوم السياسية، ترجمة فاضل زكي محمد، ج ا، بغداد،1960.
- سميحة العقابي المساواة في تقلد الوظيفة العامة، دار الجامعة الجديدة الاسكندرية، 2014،
- شحاتة أبو زيد شحاته، مبدأ المساواة في الدساتير العربية، دار النهضة العربية القاهرة، 2001
- صبيح مسكوني، القانون الروماني، ط2، مطبعة شفيق بغداد،1971.
- طارق حسنين الزيات، حرية الرأي لدى الموظف العام، دراسة مقارنة، دار النهضة العربية، القاهرة، ط2، 1998.
- طلعت حرب محفوظ محمد، طلعت حرب محفوظ محمد، مبدأ المساواة في الوظيفة العامة، الهيئة المصرية العامة للكتاب، القاهرة، 1989.
- عامر حسن فياض، الرأي العام وحقوق الإنسان، المكتبة القانونية، بغداد، 2009.
- عبد الحميد متولي، القانون الدستوري والنظم السياسية مع المقارنة بالمبادئ الدستورية في الشريعة الإسلامية، منشأة المعارف بالإسكندرية،1993.
- عبد الغني بسيوني عبدالله، مبدأ المساواة امام القضاء وكفالة حق التقاضي، منشورات الحلبي الحقوقية، بيروت، 2001.
- مازن ليلو راضي و اخرون، القضاء الإداري، ط 1، مكتبة يادكار، السليمانية، 2020
- محسن خليل النظم السياسية والدستور اللبناني، دار النهضة، بيروت 1975.
- محمد رفعت عبد الوهاب، النظم السياسية، دار الجامعة الجديدة، الإسكندرية، 2007.
- محمد محمود سعيد، مبدأ المساواة في التعيين بالوظيفة العامة دراسة مقارنة، دار الجامعة الجديدة، الإسكندرية، 2019
- محمد يوسف علوان ومحمد خليل الموسى، القانون الدولي لحقوق الإنسان، المصادر ووسائل الرقابة، ج1، ط 5، دار الثقافة للنشر والتوزيع، عمان،2014.
- مصطفى ابو زيد فهمي، النظام الدستوري للجمهورية العربية المتحدة، دار المعارف، الإسكندرية،1965.
- منذر الفضل، مشكلات الدستور العراقي، دار اراس للطباعة والنشر، أربيل، 2010
- كريم يوسف أحمد كشكاش، الحريات العامة في الأنظمة السياسية المعاصرة، منشأة المعارف الإسكندرية،1987.
ثانياً- البحوث الجامعية
- أحمد فاضل حسين، نصوص دستور العراق 2005 ودورها في حماية مبدأ المساواة، بحث منشور في مجلة ديالى للبحوث الانسانية، مجلد 1، العدد 41، سنة 2009.
- أزهار عبد الكريم الشيخلي، مفهوم الحقوق والحريات في الدستور الأمريكي، مجلة دارسات دولية، مركز الدارسات الدولية، جامعة بغداد، 2003
- حسني درويش عبد الحميد، حقوق الانسان والحريات المتعلقة بمصالح الافراد المادية، مجلة المحاماة، العددان الخامس والسادس، مايو،1990
- محمد عرفان الخطيب، مبدأ عدم التمييز في تشريع العمل المقارن، مجلة جامعة دمشق للعلوم القانونية والاقتصادية، المجلد 24، العدد 2، 2008
- هاشم فارس الجبوري، حقوق الإنسان في الإسلام والنظم العالمية، بحث مقدم الى مؤتمر حقوق الانسان في المجتمع العربي، جامعة مؤته، الأردن،2005.
ثالثا-الرسائل والأطاريح الجامعية
- محمد ابراهيم حسن، مبدأ المساواة في تقلد الوظائف العامة، رسالة دكتوراه، كلية الحقوق،جامعة القاهرة، 1985.
- محمـد المتـولي السـيد، مبـدأ المسـاواة أمـام المرافـق العامـة بـالتطبيق علـى توزيـع الخـدمات الصحية في مصر، اطروحة دكتوراه، كلية الحقوق، جامعـة عـين شـمس، القـاهرة،1997
رابعا-الدساتير والتشريعات :
- القانون الأساسي العراقي لعام 1925
- الدستور العراقي المؤقت لعام 1958
- الدستور العراقي المؤقت لعام 1964
- الدستور العراقي المؤقت لعام 1968
- الدستور العراقي المؤقت لعام 1970
- دستور جمهورية العراق لسنة 2005
- قانون مجلس شورى إقليم كوردستان العراق رقم 14 لسنة 2008.
- قانون الخدمة المدنية رقم 24 لسنة 1960 المعدل
- قانون انضباط موظفي الدولة والقطاع العام رقم (14) لسنة 1991 المعدل
- قانون رواتب موظفي الدولة والقطاع العام رقم 22 لسنة 2008 المعدل
رابعاً- القرارات القضائية:
- قرارات الهيئة العامة في مجلس شورى الاقليم لأعوام 2014-2017- 2018- 2020- 2021- 2022- 2023- 2024- 2025، قرارات غير منشورة.
- قرارات هيئة انضباط موظفي الإقليم لأعوام 2012- 2013- 2014 -2016- 2018- 2019 -2021-2023- 2024، قرارات غير منشورة
خامساً- المصادر باللغة الإنكليزية
- Finer, Herman, The theory and practice of modern Government (Newyork,1949).
- jouanjan – Olivier, Le principe d'égalité devant la loi en droit Allemand, Paris, 1992.
- jouanjan – Olivier. (2020). Logiques de l’égalité. Titre VII. Cairn.info.
-Léon Duguit, Traité de droit constituionnel, TII, Paris.
-Maurice Duverger: Institutions politique et droit constitutionNel Paris 1971
-RIPERT: Le regime democratique et le droit civil moderne lèrè edition 1948 No 58,108, 198,
-Rousseau ,CH: Course de Droit public, Paris, 1947-1948,page294
-Waline: Paradoxe sur légalité devant la loi chronique au Rec dalloz Hebdomadaire an née 1949
